Проблема виживання села, або як руками одноосібників знищується інфраструктура громади

Минулого тижня відбулося засідання комісії Синельниківської  РДА з питань наповнення бюджету та декларування доходів одноосібниками. Тема не нова і на ній не один раз наголошувалось у багатьох владних кабінетах. І який же результат? А ось який: торік станом на 1 травня (день закінчення подачі декларацій) їх було подано 2570, а нинішнього лише 1521. У 2015 році до бюджету було сплачено 1240 тисяч гривень, а у 2016 – тільки 878 тисяч гривень.
Такий стан справ, особливо на фоні розпочатої в країні децентралізації, яка передбачає фінансування більшості сільських соціальних об’єктів з місцевих бюджетів, може поставити під загрозу їх функціонування.
Що з цього приводу думають сільські та селищні голови і як планують виправляти ситуацію? Адже саме на них, як зазначив голова комісії перший заступник голови Синельниківської РДА Сергій Турченюк, законодавством покладено функції наповнення бюджету.
Як можна зробити висновок за результатами комісії, по-різному. Приміром, в Іларіоновому кількість декларантів істотно збільшилась і селищний голова Дмитро Екзархов запевняв, що роботу з одноосібниками буде продовжено. Хоча є складнощі з тим, що частина землі обробляється громадянами, які мешкають на інших територіях. Втім це, за словами начальника Синельниківського відділення Фіскальної служби Світлани Чехович, не може бути причиною для несплати податку і їх треба платити за місцем знаходження землі.
З 83-х одноосібників у Зайцевому податок сплатили 74, в результаті чого до бюджету надійшло 8675 гривень. Із 272 одноосібників у Новоолександрівській сільраді задекларували доходи 215 чоловік. Загальна сума від сплати податків тут становить 124 тисячі гривень. Практично повністю заплачено прибутковий податок у Майській сільській раді, стовідсотково у Раївській.
І в той же час одноосібниками Старовишневецької сільради подано усього 9 декларацій в той час, коли паї одноосібно обробляють 59 чоловік. Найдивніше те, що навіть працівники самої сільради, які отримують заробітну плату безпосередньо з бюджету, відмовляються подавати декларацію. Саме так, за словами сільського  голови, вчинила О.Ф. Тонконогова.
У Дерезуватській сільраді забули своєчасно здати декларації працівники ФАПУ  та школи, які також фінансуються з бюджету.
Незадовільно сплачуються податки одноосібниками у Варварівській раді, де доходи задекларували усього 38 з 232 одноосібників.  
Свою особливу думку з цього приводу мав Славгородський селищний голова Василь Сороковський. Він вважає, що сплатою податків одноосібниками повинні займатись районна рада і райдержадміністрація, оскільки по законодавству 60 відсотків цих коштів іде до районного бюджету, нічого не лишаючи в бюджеті селради. У нього ж, вважає, немає ніяких важелів впливу на одноосібників.
Члени комісії були категорично незгодні з поділом податків на „чужі” і „свої”. Адже на території Славгородської селищної ради, як і на території інших рад, існують соціальні об’єкти, які фінансуються за рахунок бюджетів усіх рівнів. З таким ставленням можна дійти до того, що „своїх” податків вистачить тільки на заробітну плату апарату селради, а на фінансування шкіл, лікарень, дитсадочків, ремонт доріг, утримання водогонів – ні.
Наприклад, цього року виділяються районні кошти на створення НВК у Дерезуватці, Старовишневецьку, на ремонт школи у Кислянці, і в той же час місцеві одноосібники відмовляються сплачувати прибутковий податок, або ж сплачують явно занижені суми проти рекомендованих районом 450 гривень з паю.
А між тим, орна земля з району нікуди не ділась, вона вся обробляється та приносить прибуток. Тільки сільгосппідприємства, які уклали договори оренди з власниками паїв, платять усі податки, а так звані одноосібники, займаючись прихованою орендою землі, до бюджету перераховують мізер.
В тому, що це саме так, можна переконатись на прикладі будь-якої сільради. Приміром, з колишніх 5400 гектарів орної землі колишнього колгоспу ім. Калініна С(Ф)Г „Рой” обробляє 2862 гектари. Торік ним було сплачено 370 тисяч фіксованого податку та 443 тисячі гривень прибуткового податку за оренду паїв і 64800 гривень земельного податку усього за 3 гектари току. А що отримала громада з решти 2538-ми гектарів орної землі, городів і т.д.? Аж 88 тисяч гривень!?
В нинішньому році з врахуванням збільшення податків С(Ф)Г „Рой” лише земельного податку має сплатити 710 тисяч гривень, а такий же сільгоспвиробник Володимир Оберемок, який в Луб’янській та Новогнідській сільрадах обробляє майже 1300 гектарів землі, станом на 1 травня ще не сплатив нічого і максимум що заплатить – 33 гривні з гектара, бо не оформляє договори оренди паїв. Це навіть менше, ніж платять люди податку за городи, менше, ніж приватний підприємець Володимир Рой за випаси, за гектар яких заплатив по 132 гривні.
Інший фермер Володимир Сорока з дружиною торік, за свідченням голови сільради Людмили Гречко, задекларували відповідно усього по 100 та 50 гривень з усієї своєї фермерської землі. Як таку декларацію могли прийняти податківці?
Звідки ж тоді візьмуться в сільраді кошти на підвезення дітей, безкоштовне харчування учнів, прокладання водогонів, ремонт доріг та ін.? Виникає парадоксальна ситуація, коли сільгоспвиробники, які не оформляють договорів оренди паїв і не платять податки, фактично прирікають село на знищення, а громаду на занепад.    
 А скільки б мало заплатити ПП „Оберемок”, коли б працювало на рівні з іншими сільгоспвиробниками? Щоб не бути голослівним, просто порівняємо його з таким же за розміром фермерським господарством „Жулей” Іларіонівської селищної ради:
- в 2015 році з 1540 гектарів було сплачено 192 тисячі гривень фіксованого податку та 2 мільйони 350 тисяч гривень прибуткового податку з оренди паїв;
- у 2016 році лише нововведеного ПДВ сплатив 680 тисяч гривень. Такого податку для ПП „Оберемок” просто не існує, бо воно є спрощенцем і знаходиться на іншій системі оподаткування.
Відчуваєте різницю?
Хіба це не привід для роботи правоохоронних органів, хіба це не привід для голови РДА Олександра Шабанова нарешті згадати, що ще два з половиною  місяці тому у нього в кабінеті вже проходила нарада з даного питання і він разом з начальником райсільгосп-управління Миколою Малюковим та начальником фінуправління Тетяною Макаркіною обіцяв керівникам сільгосппідприємств, що усі аграрії району податки платитимуть однаково. Де ж результат? Хіба це не привід для голови районної ради Юрія Мартиненка винести  питання сплати податків одноосібниками  на розгляд депутатів і почати захищати села і сільських жителів не на словах, а на ділі?                               
Станіслав ТКАЧОВ.